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如何从制度层面全面推进依法治国建设

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【100秒漫谈斯理】如何从制度层面全面推进依法治国建设?

《理学院》之【100秒漫谈斯理】系列之三十三:

宪法为本。宪法是国家的根本大法,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。在健全保证宪法全面实施的体制机制上,要加强宪法实施和监督,维护国家法制统一、尊严、权威,使一切违宪违法的规范性文件都依法得到撤销和纠正,对一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

“所有政策照顾对象,都由相关部门严格按照文件规定界定确认。”南京市教育局负责人表示,该市将严格按照省、市义务教育招生政策要求,对符合政策照顾对象范围的人员子女做好学位保障。

策 划:安传香 李洁琼

实施为公。必须把公平正义这一价值追求贯穿法治建设的全过程和各方面,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法规定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。坚持严格执法,有法必依、执法必严、违法必究,规范执法自由裁量权,防止出现“选择性执法”“倾向性执法”。深化司法体制综合配套改革,完善审判制度、检察制度,全面落实司法责任制,完善律师制度,确保司法公正高效权威,让公平正义的阳光照耀人民心田。

据介绍,在本次电脑排位现场,均有纪检监察部门、公证处、教育部门、招生学校校长、小学校长和学生家长代表等到场监督。

总策划:郭奔胜 周红军

进入新时代,法治建设按下快进键。党的十九届四中全会对“坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力”作出顶层设计,从制度上对全面推进依法治国提出明确要求。

对于没有派位成功的学生,南京市教育局负责人提醒,“未被摇中的学生原则上均可回原施教区就读,家长完全不用担心孩子的就学问题。同时,录取后的学生则不得被其他学校再次录取,也不得回施教区公办学校就读。8月10日,南京公办、民办学校将发放入学通知书或公布新生名单。(完)

监督为要。法律面前人人平等。行政机关、监察机关、审判机关、检察机关作为法律的实施部门,不受任何其他因素的干扰,才能依法独立进行公正裁决。全社会也必须增强法治观念,特别是各级党和国家机关以及领导干部应带头尊法学法守法用法,杜绝“让别人守法,自己走后门,搞不正之风”的特权思想,自觉接受监督。

“在电脑派位计划数大幅增加的情况下,今年南京民办校和热点公办校报名人数与录取人数比例反而明显降低,尤其是小学报名人数与录取人数之比下降了40%,也就是说需求热度下降了,说明家长的选择更为理性。”当地一名资深教育人士分析,近年来,南京义务教育优质均衡成效初显,一方面,老牌优质公办学校办学质量始终保持高水准,另一方面,众多公办校“新面孔”一露面就受到周边居民高度认可,“家门口”的好学校多了,大量学区生留在了本学区,客观上也促使民办学校的报名热度降温。

同时,“今年,南京市民办学校特别是主城区部分学校招生规模也较往年有所缩减,电脑派位计划不如预计的多。”据一位教育专家分析主要有三方面原因,首先,南京市不少老牌民办校办学质量高,社会口碑好,但是因为历史原因,大多集中在主城区办学,发展空间受限。今年,各区教育部门在审核各民办学校招生计划过程中,严格对照《江苏省义务教育学校办学标准(试行)》规定,逐校核定办学条件、生均面积,要求相关学校缩小办学轨制和招生规模,以保证在校学生适当的学习活动空间;此外,该市部分民办九年一贯制学校初中部招生计划包含了本校小学部直升计划,实际公布的电脑派位计划则相应减少;另外,按照国家有关规定,该市义务教育招生将对相关对象给予适当政策照顾,客观上也会占用部分民办学校招生名额。

立法为先。我国法律体系已基本形成,总体上解决了有法可依的问题。下一步着重抓住提高立法质量和效率这个关键,完善立法体制机制,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,完善立法工作格局,立改废释并举,努力使我们的法律立得住、行得通。同时,不断加强重要领域立法,尤其是加快我国法域外适用的法律体系建设,使立法适应国家各方面发展的需求。

“生源爆满让热点公办学校空余学额有所减少。”南京市教育局负责人介绍,从2013年起,南京市将热点公办学校空余学额通过电脑派位的形式进行分配,对提升优质均衡水平、缓解择校热起到了积极作用。“但是近年来,随着生育政策变化和城市发展带来的人口激增等因素,全市义务教育资源总体趋于紧张,特别是一批老百姓认可度较高的学校施教区生源爆满,学校无法再拿出空余学额进行电脑派位。尽管如此,今年,各区仍根据公办学校施教区生源数量,结合学校教学保障能力,提供了北京东路小学、游府西街小学、琅琊路小学、金陵中学仙林分校中学部等52所热点公办学校1687个学额进行电脑派位。”

据悉,2020年,南京全市义务教育阶段民办学校电脑随机派位计划达10217人,是2019年计划数的3.55倍;热点公办学校电脑随机派位计划1687人。

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